Семинар-совещание главных метрологов и ведущих специалистов по метрологии Тюменской области, ХМАО-Югра и ЯНАО состоялось с 7 по 8 февраля 2018 г. в Тюменском Технопарке. Мероприятие было организовано Тюменским ЦСМ.
Темой проведенного мероприятия была: «Реализация Стратегии обеспечения единства измерений в Тюменской области. Создание механизма мониторинга и прогнозирования потребностей экономики Тюменской области, ХМАО-Югра и ЯНАО в измерениях».
В обсуждении наиболее актуальных проблем обеспечения единства измерений в регионе приняли участие более 150 специалистов от 69 предприятий, в их числе: ОАО «Сургутнефтегаз», дочерние общества ПАО «Газпром», ПАО «НОВАТЭК», ПАО «НК «Роснефть», а также представители государственных научных метрологических институтов Росстандарта: ФГУП "УНИИМ", ФГУП "ВНИИР".
На совещании были затронуты вопросы значимых изменений в сфере законодательства, касающихся проведения государственного надзора, совершенствования нормативно-правого регулирования поверки средств измерений, утверждения и применения эталонов, оценки соответствия предприятий критериям аккредитации.
О новых разработках, практике эксплуатации оборудования для поверки участникам мероприятия рассказали специалисты компаний-изготовителей средств измерений. На площадке Технопарка была представлена выставка метрологического оборудования.
Семинар-совещание Тюменский ЦСМ проводит ежегодно, начиная с 2000 года, с целью прямого взаимодействия с предприятиями промышленности, нефтегазовой отрасли региона, производителями метрологического оборудования, формирования единой стратегии действий в условиях современного правового регулирования и технико-экономической ситуации в регионе, выработки решений по наиболее актуальным проблемам в области обеспечения единства измерений, стандартизации, проведения испытаний.
По результатам семинара были приняты следующие решения:
1. поручить ФБУ «Тюменский ЦСМ» обратиться в Федеральную службу по аккредитации с предложением конкретизировать критерии оценки уровня образования персонала с целью исключения неоднозначности толкования п. 44 (Приложение 1, приказ Минэкономразвития России от 30.05.2014г. № 326) экспертами при проведении процедуры аккредитации, оценки компетентности в области ОЕИ (поверка и калибровка СИ).
2. в связи с позицией Ростехнадзора РФ по вопросу отнесения измерений к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, изложенной в письме № 11-00-18/7812 от 06.09.2017г., поручить ФБУ «Тюменский ЦСМ» направить обращение в Росстандарт РФ по вопросу порядка отнесения измерений, выполняемых при осуществлении производственного контроля за соблюдением установленных законодательством РФ требований промышленной безопасности к эксплуатации опасных производственных объектов (пункт 6 части 3 статьи 1 № 102-ФЗ от 26.06.2008г.) к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений и порядку установления к ним обязательных метрологических требований (в том числе показателей точности);
3. в связи с большими техническими затратами на территории Тюменской области, ХМАО-Югра и ЯНАО по реализации поверочных схем изложенных в ГОСТ 8.142-2013, ГОСТ 8.374-2013, поручить ФБУ «Тюменский ЦСМ» обратиться в ФГУП «ВНИИР» и ТК 024 по вопросу ускорения разработки и утверждения проекта Государственной поверочной схемы для средств измерений массы и объема жидкости в потоке, объема жидкости и вместимости при статических измерениях, массового и объемного расходов жидкости, а также общей методики поверки эталонных установок с использованием эталонов и средств измерений, заимствованных из других поверочных схем. Обратить особое внимание на необходимость отнесения поверочных установок, имеющих пределы допускаемых относительных погрешностей от ±0,04 % до ±0,055 % к эталонам первого разряда.
4. поручить ФБУ «Тюменский ЦСМ» взять на себя инициативу по разработке и направлению для рассмотрения в Росстандарт РФ процедуры оперативного внесения изменений в материалы испытаний, нормативные и технические документы с целью устранения проблем, обусловленных наличием несоответствий в описаниях типа и методиках поверки, препятствующих практическому исполнению приказа Минпромторга России от 02.07.2015г. № 1815.
5. поручить ФБУ «Тюменский ЦСМ» обратиться к испытательному центру, проводившему испытания преобразователей плотности жидкости измерительных модель 7835 и разработчику методики поверки МИ 2816 ГСИ. «Преобразователи плотности поточные. Методика поверки на месте эксплуатации» с предложением о приведении в соответствие нормативной документации;
6. рекомендовать провайдерам межлабораторных сравнительных (сличительных) испытаний (МСИ), реализующим программы проверки квалификации для поверочных и калибровочных лабораторий, расширить перечень предлагаемых программ МСИ с целью обеспечения выполнения требований ГОСТ ИСО/МЭК 17025 и Критериев аккредитации;
7. рекомендовать метрологическому сообществу, предприятиям и организациям Тюменской области, ХМАО-Югра и ЯНАО принимать более активное участие в обсуждении новых проектов нормативных правовых актов на сайте: www.regulation.gov.ru с целью учета мнения общественности и заинтересованных сторон;
8. поручить ФБУ «Тюменский ЦСМ» обратиться в Федеральную службу по аккредитации за получением разъяснений относительно заполнения некоторых форм документов, содержащих сведения об аккредитованном лице, а также по передаче сведений в ФСА посредством личного кабинета в соответствии с Приказом Минэкономразвития от 30.05.2014г. № 329.
9. обратить внимание метрологического сообщества на риск-ориентированный подход, как базовый принцип построения работы органов государственного надзора (Постановление Правительства № 1643 от 26.12.2017г.), а так же на порядок отнесения к определенному классу (категории) опасности с учетом оценки вероятности и тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения юридическими лицами обязательных требований;
10. принять к сведению информацию о современных метрологических решениях от компаний, принявших участие в семинаре-совещании, а именно: ООО «Метрология-Комплект»; ООО НПП «Уником-Сервис»; АО «ВИКА МЕРА»; ЗАО «ЭМИС-Прибор»; ООО «КРОНЕ-Автоматика»; ООО «Эмерсон», ООО «Эндресс+Хаузер»; ООО «ЭлМетро-Инжиниринг»; ЗАО «Теккноу», ООО «Информаналитика», АО «НПФ «ДИПОЛЬ». Признать высокий уровень представляемой компаниями продукции, в том числе и в части импортозамещения, обеспечивающий развитие технической базы метрологических служб региона;
11. расширить формат данного мероприятия с привлечением большего количества компаний-производителей средств измерений и представителей метрологических служб региона;
12. принять ценовую политику ФБУ «Тюменский ЦСМ» соответствующей современным экономическим тенденциям и рассматривать ее в 2018 году в качестве исходной основы для формирования договорных отношений;
13. рекомендовать организатору семинара-совещания опубликовать итоги семинара-совещания в средствах массовой информации и на официальном сайте ФБУ «Тюменский ЦСМ»;
14. признать целесообразным и продолжить практику ежегодного проведения подобного мероприятия, ориентированного на обсуждение и обмен опытом между специалистами в области метрологии.